Innehåll
Uppdaterad enligt PBL-reformen som trädde i kraft 1 december 2025. Senast faktagranskad mot primärkälla 26 maj 2026.
Svenska byggregler har genomgått flera stora förändringar sedan 1800-talet. Från lokala byggnadsordningar till SBN, NR och BBR — och sedan 1 juli 2025 till Boverkets nya byggregler. Här är historiken och vad övergången betyder 2026.
Tidslinje: Byggreglernas utveckling
Före 1874 — Lokala byggnadsordningar
Innan 1874 hade varje stad sin egen byggnadsordning. Det fanns ingen nationell samordning av byggnadskrav. Reglerna fokuserade främst på brandskydd (efter stadsbränder) och gatubredd.
1874 — Första nationella byggnadsstadgan
Sveriges första nationella byggnadsstadga gav grundläggande regler för städernas bebyggelse — framför allt brandskydd och hygien.
1947 — Byggnadsstadgan moderniseras
Med 1947 års byggnadsstadga infördes ett modernare plansystem och tydligare krav på byggnaders tekniska standard. Byggnadsnämnderna fick en starkare roll.
1967 — Svensk Byggnorm (SBN)
Statens Planverk införde Svensk Byggnorm — det första genomarbetade nationella regelverket med kvantitativa krav på konstruktion, brand, energi och tillgänglighet. SBN ersatte den tekniska delen av byggnadsstadgan.
1988 — NR (Nybyggnadsregler)
Boverket (bildat 1988) övertog ansvaret och gav ut Nybyggnadsreglerna (NR) — som ersatte SBN. NR var mer funktionsbaserat och mindre detaljerat än SBN.
1994 — BBR 1 (BFS 1993:57)
Boverket gav ut den första versionen av Boverkets byggregler (BBR). Det var en sammanslagning av nybyggnadsregler och ändringsregler till ett samlat regelverk.
2012 — BBR 19 (BFS 2011:6)
Den nuvarande grundversionen av BBR — BFS 2011:6 — trädde i kraft 2012 i samband med nya PBL (2010:900). Den har sedan dess ändrats ett 20-tal gånger (BBR 20, 21, 22 osv.) men har samma grundstruktur.
2025 — Boverkets nya byggregler
Boverkets nya byggregler började gälla 1 juli 2025. Under övergångsperioden till och med 30 juni 2026 kan byggherren normalt välja äldre BBR/EKS eller de nya byggreglerna, men valet ska göras i sin helhet. Boverket anger uttryckligen att man inte ska kombinera delar ur äldre och nya regelsystem.
BBR:s struktur under övergången
BBR (BFS 2011:6 med ändringar) är Boverkets äldre regelstruktur. Under övergången finns vägledning kvar för projekt som använder BBR/EKS. BBR är organiserad i avsnitt:
| Avsnitt | Innehåll |
|---|---|
| 1 | Inledning och definitioner |
| 2 | (Upphävt — ingick tidigare i BBR, nu i PBL/PBF) |
| 3 | Tillgänglighet, bostadsutformning, rumshöjd |
| 5 | Brandskydd |
| 6 | Hygien, hälsa och miljö |
| 7 | Bullerskydd |
| 8 | Säkerhet vid användning |
| 9 | Energihushållning |
Notera: Avsnitt 4 (konstruktion) regleras separat i EKS (Boverkets konstruktionsregler), som bygger på eurokoderna.
Föreskrifter vs allmänna råd
BBR innehåller två typer av regler:
- Föreskrifter (bindande) — skrivs med vanlig text. Måste följas.
- Allmänna råd (rekommendationer) — skrivs med kursiv text. Anger ett sätt att uppfylla föreskriften, men andra lösningar kan godtas om de ger samma resultat.
Denna uppdelning är viktig: du måste uppfylla föreskriftskraven, men du kan välja hur du gör det.
Nya byggregler — vad ändrades?
Bakgrund
Boverket har sedan 2020 arbetat med att reformera byggreglerna. Drivkrafterna:
- Komplexitet — BBR har vuxit och blivit svåröverskådligt
- Detaljstyrning — dagens regler anger ofta hur man ska bygga, inte bara vad som ska uppnås
- Innovation — detaljregler kan hindra nya material och metoder
- Tillgänglighet — reglerna ska vara begripliga för fler
Vad förändras?
De viktigaste förändringarna i den nya modellen är:
-
Mer funktionsbaserat — reglerna ska i högre grad ange funktionskrav (vad som ska uppnås) och i lägre grad metodkrav (hur det ska göras)
-
Färre allmänna råd — som ibland tolkats som tvingande. De ska ersättas av vägledning och standarder.
-
Tydligare struktur — enklare att hitta vad som gäller för ett specifikt projekt
-
Digitalt först — regelverket ska vara tillgängligt digitalt med sökbarhet och kopplingar
-
Tydligare ansvar för byggherren — kraven ska uppfyllas och verifieras även när vägledningen är mindre detaljstyrande
Tidplan
Boverkets nya byggregler började gälla 1 juli 2025. Övergångsperioden pågår till och med 30 juni 2026. Från och med 1 juli 2026 kan BBR och EKS inte längre tillämpas i nya ärenden.
Viktigt: Under övergången ska du välja ett regelsystem och hålla dig till det. Boverket anger att äldre BBR/EKS och nya byggregler inte ska blandas i samma projekt.
Konsekvenser för husägare
Om du bygger nu (2026)
Kontrollera vilket regelsystem projektet ska använda. Fram till och med 30 juni 2026 kan äldre BBR/EKS fortfarande vara möjliga, men de nya byggreglerna gäller också. Kommunens beslut och dokumentation bör visa vilket system som används.
Om du planerar att bygga efter 1 juli 2026
Planera utifrån Boverkets nya byggregler. BBR och EKS kommer inte längre kunna tillämpas i nya ärenden efter övergången.
Vad som inte ändras
Oavsett regelreform gäller:
- PBL:s krav på bygglov och anmälan
- Kommunens rätt att ställa krav via detaljplan
- Grundläggande krav på brand, tillgänglighet och energi
- Byggherrens ansvar för att visa att kraven uppfylls
Sammanfattning
Svenska byggregler har utvecklats från lokala ordningar till ett nationellt regelverk. BBR har varit central sedan 1990-talet, men Boverkets nya byggregler gäller sedan 1 juli 2025. Under övergången till och med 30 juni 2026 kan äldre BBR/EKS fortfarande användas i vissa projekt, men från 1 juli 2026 är det de nya byggreglerna som gäller för nya ärenden.
Vanliga frågor
Gäller BBR fortfarande 2026? +
Ja, men som äldre regler under en övergång. Boverkets nya byggregler började gälla 1 juli 2025. Till och med 30 juni 2026 kan byggherren normalt välja att tillämpa äldre BBR/EKS eller de nya reglerna i sin helhet. Från 1 juli 2026 kan BBR och EKS inte längre användas i nya ärenden.
Vad innebär funktionsbaserade regler? +
Funktionsbaserade regler anger målet — vad som ska uppnås (t.ex. 'byggnaden ska ha tillräcklig brandmotståndstid') — utan att exakt specificera hur. Det ger större frihet att välja lösning, men ställer högre krav på att kunna visa att lösningen uppfyller funktionskravet.
Hur påverkas pågående projekt av regeländringar? +
Övergångsbestämmelser styr. Boverket anger att om bygglov beviljades före 1 juli 2025 ska äldre regler tillämpas för arbeten som omfattas av bygglovet. För projekt under övergången behöver det framgå vilket regelsystem som används.
Källor
- Boverket — Om BBR (hämtad 2026-05-26)
- Boverket — Nya byggregler (hämtad 2026-05-26)
- Plan- och bygglagen (2010:900) 8 kap. (hämtad 2026-05-26)