Uppdaterad enligt PBL-reformen som trädde i kraft 1 december 2025. Senast faktagranskad mot primärkälla 4 juni 2026.
PBL-reformen den 1 december 2025 gjorde mer lovfritt — men en vanlig missuppfattning är att “lovfritt” betyder helt fritt. Det stämmer inte. Många åtgärder kräver fortfarande en teknisk anmälan och ett startbesked. Här är checklistan.
Kort svar: “Lovfritt” tar bort kravet på bygglov — men inte de tekniska kraven, och inte alltid kravet på en anmälan. En teknisk anmälan med startbesked krävs fortfarande bland annat för: vatten och avlopp, eldstad/rökkanal, ventilation, ingrepp i bärande konstruktion och väsentlig påverkan på brandskyddet (plan- och byggförordningen 6 kap. 1 §). Du får inte börja förrän startbeskedet är klart. Kontrollera alltid med din kommun.
Tre nivåer — och vad reformen ändrade
Det finns tre nivåer av kommunal prövning:
- Bygglov — krävs innan start.
- Anmälan + startbesked — inget bygglov, men en teknisk anmälan och ett startbesked krävs.
- Lovfritt och anmälningsfritt — får påbörjas utan kommunkontakt.
Reformen tog bort byggnadens anmälningsplikt för komplementbyggnader, komplementbostadshus och de lovfria tillbyggnaderna (den gamla “attefallsanmälan”). Men en teknisk anmälan kan fortfarande gälla för det som byggs eller installeras. Och oavsett nivå gäller alltid de tekniska egenskapskraven i PBL 8 kap. och Boverkets byggregler.
Checklistan: det här kräver fortfarande en teknisk anmälan
Enligt plan- och byggförordningen 6 kap. 1 § krävs en anmälan bland annat för:
- Vatten och avlopp — installation eller väsentlig ändring (t.ex. att dra in VA i ett attefallshus, en bastu eller ett uterum).
- Eldstad och rökkanal — installation eller väsentlig ändring (braskamin, vedspis, vedeldad bastu, murad grill med skorsten). Läs vår guide om eldstad.
- Ventilation — installation eller väsentlig ändring av ventilationsanordning.
- Bärande konstruktion — ingrepp i byggnadens bärande delar (ny öppning, takkupa, takhöjning, vindsinredning).
- Brandskydd — åtgärder som väsentligt påverkar brandskyddet.
Är något av detta aktuellt i ditt projekt krävs en teknisk anmälan även om åtgärden i övrigt är lovfri.
Startbesked — börja inte utan det
En anmälningspliktig åtgärd får inte påbörjas före startbesked (PBL 10 kap. 3 §). I startbeskedet fastställer kommunen kontrollplanen. Startbeskedet gäller omedelbart, och byggnadsverket får inte tas i bruk före slutbesked. Att börja utan startbesked kan ge en byggsanktionsavgift — samma typ av avgift som vid olovligt byggande.
Så gör du
- Gå igenom checklistan ovan — berör projektet VA, eldstad, ventilation, bärande konstruktion eller brandskydd?
- Om ja: gör en teknisk anmälan till kommunen och bifoga de tekniska handlingarna (ofta kontrollplan och konstruktionsritningar).
- Vänta på startbeskedet innan du börjar.
- Glöm inte slutbesked innan du tar åtgärden i bruk.
Läs mer om de nya bygglovsreglerna 2026 och om bygganmälan.
Vanliga frågor
Betyder lovfritt att jag kan börja bygga direkt? +
Inte alltid. Många åtgärder som inte kräver bygglov kräver ändå en teknisk anmälan med startbesked innan du börjar — och du får inte börja förrän du fått startbeskedet. Dessutom gäller de tekniska kraven i plan- och bygglagen och Boverkets byggregler alltid, oavsett lovfrihet.
Vad kräver fortfarande en teknisk anmälan? +
Bland annat: installation eller väsentlig ändring av vatten och avlopp, eldstad eller rökkanal, eller ventilation; ingrepp i byggnadens bärande konstruktion; och åtgärder som väsentligt påverkar brandskyddet (plan- och byggförordningen 6 kap. 1 §). Kontrollera med din kommun vad som gäller för ditt projekt.
Vad händer om jag struntar i anmälan? +
Att påbörja en anmälningspliktig åtgärd utan startbesked kan leda till en byggsanktionsavgift, precis som att bygga utan bygglov. Anmälan är alltså inte frivillig där den krävs. Gör anmälan och vänta på startbeskedet innan du börjar.
Källor
- Plan- och byggförordningen (2011:338) 6 kap. 1 § (anmälan, infört genom SFS 2025:979) (hämtad 2026-06-04)
- Boverket — Anmälningsplikt (hämtad 2026-06-04)