Uppdaterad enligt PBL-reformen som trädde i kraft 1 december 2025. Senast faktagranskad mot primärkälla 29 maj 2026.
Uppdaterad maj 2026. Strandskydd regleras i miljöbalken (1998:808) 7 kap och prövas separat från bygglov enligt plan- och bygglagen.
Det korta svaret: Strandskydd gäller normalt 100 meter från strandlinjen — ibland upp till 300 meter. Inom det området behöver du en strandskyddsdispens för att bygga, gräva eller ändra, och dispensen krävs även när bygget är lovfritt enligt PBL. Lovfrihet och bygglov handlar om en sak; strandskyddet är en helt separat prövning enligt miljöbalken.
Vanligaste missförståndet: “Inget bygglov behövs, alltså får jag bygga.” Fel nära vatten. En lovfri komplementbyggnad inom strandskyddat område kräver fortfarande dispens. PBL-lovfriheten lyfter inte strandskyddet.
Vad är strandskydd?
Strandskyddet finns för två syften: att trygga allmänhetens tillgång till stränder (allemansrätten) och att skydda växt- och djurliv vid vatten. Det gäller vid hav, sjöar och vattendrag.
Skyddet är ett generellt områdesskydd — det gäller automatiskt, utan särskilt beslut, för i princip alla stränder i landet. Du behöver alltså inte få besked om att det gäller; du måste själv ta reda på om din mark ligger inom det.
Hur långt gäller skyddet?
| Situation | Avstånd från strandlinjen |
|---|---|
| Huvudregel | 100 m (både upp på land och ut i vattnet) |
| Utökat skydd (beslut av länsstyrelsen) | Upp till 300 m |
| Lokalt upphävt eller ändrat | Förekommer — kontrollera hos kommunen |
Måttet räknas från strandlinjen vid normalt vattenstånd. Eftersom länsstyrelsen kan ha utökat skyddet, och vissa områden kan ha andra gränser, ska du alltid kontrollera det exakta läget för just din fastighet hos kommunen eller länsstyrelsen.
Strandskydd är skilt från bygglov
Det här är kärnan, och den vanligaste fällan:
- Bygglov / lovfrihet prövas enligt plan- och bygglagen. Det avgör om kommunen behöver godkänna själva byggnaden.
- Strandskydd prövas enligt miljöbalken. Det avgör om du över huvud taget får placera något inom det skyddade området.
De två prövningarna är oberoende. Att den ena säger ja betyder inte att den andra gör det. En byggnad som är helt lovfri enligt PBL kan fortfarande vara förbjuden utan strandskyddsdispens.
Exempel: Du vill sätta upp en lovfri komplementbyggnad 40 meter från sjön. Ingen bygglovsansökan krävs enligt PBL — men eftersom du är inom 100 meter från strandlinjen behöver du ändå söka strandskyddsdispens innan du bygger.
När kan du få dispens?
Dispens får bara ges om det finns särskilda skäl enligt miljöbalken 7 kap. Det räcker alltså inte att vilja bygga — du måste uppfylla ett av de skäl som lagen räknar upp. Vanliga särskilda skäl är att marken:
- redan är ianspråktagen på ett sätt som gör att den saknar betydelse för strandskyddets syften (till exempel inom din etablerade hemfridszon),
- är avskuren från stranden av till exempel en väg eller järnväg,
- behövs för en anläggning som måste ligga vid vattnet och inte kan placeras utanför området.
Att vilja ha sjöutsikt eller närhet till vattnet är inte ett särskilt skäl. Även om dispens ges måste det alltid finnas en fri passage kvar för allmänheten närmast vattnet, där det är möjligt.
Vanliga åtgärder inom strandskyddat område
Strandskyddet omfattar betydligt mer än hus. Inom området krävs normalt dispens för att till exempel:
- uppföra nya byggnader (även lovfria komplementbyggnader),
- gräva, fylla eller ändra marken,
- anlägga bryggor, pooler, altaner eller andra anläggningar,
- sätta upp staket eller andra anordningar som avhåller allmänheten från att vistas där.
Vill du anlägga pool nära vatten kan du alltså behöva både kontrollera bygglov/marklov och söka strandskyddsdispens. Läs mer i Bygglov för pool och Marklov.
Vem beslutar?
Du ansöker normalt hos kommunens miljö- eller byggnadsnämnd. Länsstyrelsen kan överpröva kommunens dispensbeslut och är beslutande inom vissa särskilt skyddade områden, till exempel naturreservat. Eftersom strandskydd och bygglov är skilda prövningar kan du behöva söka hos olika instanser för samma projekt.
Om du bygger utan dispens
Att bygga, gräva eller anlägga inom strandskyddat område utan dispens är en överträdelse av miljöbalken. Konsekvenserna kan bli kännbara:
- Föreläggande att återställa — du kan tvingas riva eller återföra marken till ursprungligt skick.
- Miljösanktionsavgift eller åtalsanmälan kan bli aktuellt.
- Ingen preskription. Till skillnad från många överträdelser av plan- och bygglagen preskriberas strandskyddsöverträdelser aldrig. Det finns ingen tidsgräns efter vilken ett olovligt bygge vid vattnet blir lagligt.
Det gör strandskyddet till ett av de tillstånd det är minst lönt att chansa på. Är du osäker på om din mark ligger inom skyddat område: kontrollera med kommunen innan du börjar.
Vanliga frågor
Hur långt gäller strandskyddet? +
Normalt 100 meter från strandlinjen, både inåt land och ut i vattnet. Länsstyrelsen kan utöka skyddet till upp till 300 meter där det behövs. Måttet utgår från strandlinjen vid normalt vattenstånd. Kontrollera alltid det exakta området hos din kommun eller länsstyrelse, eftersom gränsen kan vara utökad eller i vissa fall upphävd lokalt.
Behöver jag dispens även om bygget är lovfritt? +
Ja. Att en åtgärd är lovfri enligt plan- och bygglagen tar inte bort strandskyddet. En lovfri komplementbyggnad nära vatten kräver fortfarande strandskyddsdispens. Det här är en av de vanligaste fallgroparna — många tror att 'inget bygglov' betyder 'inga andra tillstånd', men strandskyddet prövas separat enligt miljöbalken.
Vad är ett särskilt skäl för dispens? +
Strandskyddsdispens får bara ges om det finns särskilda skäl enligt miljöbalken 7 kap 18 c–d §§. Exempel är att marken redan är ianspråktagen (till exempel inom din etablerade tomtplats), att området är avskuret från stranden av väg eller bebyggelse, eller att åtgärden behövs för en anläggning som måste ligga vid vattnet. Att man vill ha sjöutsikt räknas inte som särskilt skäl.
Vem beslutar om strandskyddsdispens? +
Oftast kommunen, men länsstyrelsen kan pröva och har möjlighet att överpröva kommunens beslut. Inom vissa skyddade områden, som naturreservat, är det länsstyrelsen som beslutar. Du ansöker normalt hos kommunens miljö- eller byggnadsnämnd.
Vad händer om jag bygger utan dispens? +
Att bygga inom strandskyddat område utan dispens är en överträdelse av miljöbalken. Du kan föreläggas att riva eller återställa, och åtgärden kan medföra miljösanktionsavgift eller åtalsanmälan. En viktig skillnad mot andra byggöverträdelser: strandskyddsöverträdelser preskriberas aldrig — det finns ingen tidsgräns efter vilken bygget blir lagligt.
Källor
- Miljöbalken (1998:808) 7 kap. 13–18 §§ — strandskydd (hämtad 2026-05-29)
- Naturvårdsverket — Strandskydd (hämtad 2026-05-29)
- Boverket — Strandskydd (hämtad 2026-05-29)